Rabu, 09 Oktober 2013

Laporan Tahunan 2012




                                                                 

 

PROFIL KUA KEC. JELUTUNG

 

 

KEMENTERIAN AGAMA

KANTOR URUSAN AGAMA KECAMATAN JELUTUNG

Jl. Fatah Laside No. 06 Kebun Handil

 

KOTA JAMBI

BAB.  I
P E N D A H U L U A N

A. MONOGRAFI KUA KECAMATAN JELUTUNG


1.      Sejarah Singkat
Kantor Urusan Agama ( KUA ) Kecamatan Jelutung Kota Jambi berdiri pada tahun 1986 dan pada awal berdirinya masih berinduk dengan Kantor Urusan Agama ( KUA ) Kecamatan Jambi Selatan. KUA Kecamatan Jelutung pada masa-masa awal berdirinya beberapa kali pindah tempat dan pada akhirnya pada tahun 1990 KUA Kecamatan Jelutung diberi kantor yang beralamat di jalan fatah laside no. 06 Kelurahan Kebon Handil yang merupakan tanah milik MAN Model Kota Jambi yang luas tanah untuk KUA Kecamatan Jelutung sekitar  450 M2

2.      Letak Wilayah dan Batas-batas Kecamatan Jelutung.
Wilayah Kecamatan Jelutung merupakan salah satu  kecamatan dari 8 (delapan) kecamatan yang ada di wilayah Kota Jambi yang terdiri dari tujuh Kelurahan, meliputi :  
-          Kelurahan  Jelutung
-          Kelurahan  Kebon Handil
-          Kelurahan  Lebak Bandung
-          Kelurahan Payo Lebar
-          Kelurahan Talang Jauh
-          Kelurahan Cempaka Putih
-          Kelurahan Handil Jaya
       Adapun batas-batas wilayah Kecamatan Jelutung meliputi :
-          Sebelah Utara berbatasan dengan Kecamatan Jambi Selatan
-          Sebelah Selatan berbatasan dengan Kecamatan Pasar Jambi
-          Sebelah  Timur berbatasan dengan Kecamatan Jambi Timur
-          Sebelah  Barat berbatasan dengan Kecamatan Telanai dan Kota Baru





3. Luas Wilayah dan Jumlah Penduduk Kecamatan Jelutung
  Luas wilayah Kecamatan Jelutung adalah 792 Km2, dengan  Jumlah Penduduk sebanyak  73.244 orang, yang dirinci berdasarkan pemeluk agama  sebagaimana terlampir

B. STRUKTUR ORGANISASI   KUA .KECAMATAN JELUTUNG
        Keputusan Menteri Agama Nomor 517 Tahun 2001 tentang tugas pokok  Kantor Urusan Agama Kecamatan adalah ”Melaksanakan sebagian tugas kantor kementerian agama kota dibibang urusan agama Islam dalam wilayah kecamatan”. dan berdasarkan rincian tugas dalam KMA tersebut dan penyesuaian dengan kondisi sumber daya manusia yang dimiliki, maka Struktur Organisasi KUA Kecamatan Jelutung adalah sebagai berikut :      
       
1.   Kepala Kantor Urusan Agama Kecamatan Jelutung.
2.   Pengadministrasi Pelayanan dan bimbingan Nikah dan Rujuk.
3.   Pengadministrasi  Kemasjidan, Zawaibsos, Keluarga Sakinah dan informasi haji
4.   Pengadministrasi Keuangan. 
5.   Petugas Tata Usaha.

C. JUMLAH DAN NAMA PEGAWAI KUA KECAMATAN  JELUTUNG.

             Sampai akhir tahun 2012, pegawai KUA Kecamatan Jelutung berjumlah Tujuh orang dan Tiga orang Penyuluh Agama,  adapun  pegawai tersebut sebagai berikut :
NO
NAMA/ NIP
GOLO
NGAN
TEMPAT TGL.LAHIR
PENDI-DIKAN
JABA-TAN
01
Ihsan, S. Ag
NIP. 150 278 749
III d
Ds Buat,
1972
S.1 IAIN
Kepala
02
Fatahuddin, S.Ag.M.Fil.I
NIP. 19770218 200501 1006
III b
Jambi,
18-02-1977
S.2 IAIN
Penghulu
03
Drs.Syarifuddin
NIP. 19661231 200604 1051
III b
Inhil,
1966
S.1 IAIN
Penghulu
04
Zainal Abidin
NIP. 150 223 113
III b
Jambi,
17-09-1961
SMEA
Staf
05
Nurlelawati
NIP. 19651128 198510 2001
III b
Jambi,
28-11-1965
MAN
Staf
06
Chabsah
NIP. 19700806 199203 2002
III a
Jambi,
06-08-1970
MAN
Staf
07
Dairun, S.Ag. M.Pd.I
NIP. 150 299 033
III d
Jambi,
29-07-1975
S.2 IAIN
Penyuluh
08
Maryam, S.Ag
NIP. 19730415 200312 2003
III c
Kerinci,
15-04-1973
S.1 IAIN
Penyuluh
09
Taufik Rahman, S.Ag
NIP. 150 298 688
III c
Jambi,
29-06-1974
S.1 IAIN
Penyuluh
10
Sri Rodia Rahmata, SH
NIP. 19821019 200901 2 003
III a
Jambi,
19-10-1982
S.1 Unja
Staf

D. URAIAN TUGAS KUA KECAMATAN JELUTUNG
1.      Kepala Kantor Urusan Agama Kecamatan Jelutung
a.      Memimpin KUA Kecamatan Jelutung
b.      Menyusun rincian tugas KUA Kecamatan Jelutung.
c.       Membagi tugas dan menentukan penanggungjawab kegiatan.
d.     Menggerakkan dan mengarahkan pelaksanaan tugas.
e.      Memantau pelaksanaan tugas bawahan.
f.        Melaksanakan koordinasi dengan instansi terkait dan lembaga-lembaga  keagamaan.
g.      Meneliti keabsahan berkas calon pengantin dan proes pelaksanaan nikah serta menandatangani Akte Nikah.
h.      Melaksanakan bimbingan dan penyuluhan perkawinan, kemasjidan , zakat, wakaf dan ibadah sosial.
i.        Meneliti keabsahan AIW untuk ditandatangani.
j.        Menanggapi dan menyelesaikan masalah  yang muncul dibidang agama Islam.
k.      Melaksanakan tugas khusus yang diberikan atasan.
l.        Mengawasi dan mengevaluasi pelaksanaan tugas di KUA Kecamatan Jelutung
m.   Melaporkan pelaksanaan tugas kepada kepala Kanmenag Kota Jambi.

2.      Pengadministrasi Pelayanan dan Bimbingan Nikah dan  Rujuk (NR).
a.      Menyiapkan bahan dan peralatan kerja.
b.      Meneliti dan mempelajari permohonan Nikah.
c.       Melakukan pemeriksaan calon pengantin  dan mengisi for-mulir NB.
d.     Menyusun jadwal pelaksanaan nikah.
e.      Menyiapkan konsep Pengumuman Nikah.
f.        Menyiapkan Buku Kutipan Akta Nikah.
g.      Menyiapkan bahan bimbingan calon pengantin.
h.      Mewakili PPN dalam pelaksanaan nikah.
i.        Menyiapkan rekomendasi pindah nikah diluar KUA Kecamatan Jelutung
j.        Melaksanakan tugas khusus yang diberikan atasan.
k.      Melaporkan pelaksanaan tugas kepada atasan.

3.      Pengadministrasi Kemasjidan, Zawaibsos, Keluarga Sakinah dan Informasi Haji  :
a.      Menyiapkan bahan dan peralatan kerja
b.      Menyiapkan bahan bimbingan kemasjidan
c.       Menginvertarisisasikan jumlah dan perkembangan Masjid, Mushalla dan Langgar
d.     Mempelajari dan meneliti berkas permohonan bantuan dana kepada Masjid, Mushalla dan Langgar
e.      Mengikuti perkembangan  tempat ibadah dan penyiaran agama
f.        Menyiapkan bahan bimbingan Zakat, Wakaf dan Ibadah Sosial.
g.      Menginventarisasi tanah Wakaf, Wakif dan Nadzir
h.      Menginvertarisasi data kegiatan Ibadah sosial
i.        Membantu kepala KUA memberikan bimbingan dan penyuluhan pelaksanaan Zawaibsos
j.        Mengikuti perkembangan kegiatan Zawaibsos
k.      Meneliti kelengkapan bahan pensertifikatan tanah wakaf
l.        Mencatat dan membukukan tanah wakaf yang telah bersertifikat
m.   Memberikan informasi tentang proses pendaftaran haji dan
n.      pelaksanaan bimbingan manasik haji kecamatan
o.      Melaksanakan tugas khusus yang diberikan atasan
p.     Melaporkan pelaksanaan tugas kepada atasan.

4.      Pengadministrasi Keuangan
a.      Menyiapkan bahan dan peralatan kerja
b.      Menyiapkan rencana anggaran pembiayaan KUA
c.       Menerima biaya nikah
d.     Membukukan dan menyetor uang NR ke pos dan giro
e.      Menyusun pertanggung jawaban keuangan NR
f.        Melaksanakan tugas khusus yang diberikan atasan
g.      Melaporkan pelaksanaan tugas kepada atasan



5.      Petugas Tata Usaha
a.      Menyiapkan bahan dan peralatan kerja
b.      Menerima dan mencatat surat masuk dan keluar
c.       Mendistribusikan surat sesuai dengan disposisi atasan
d.     Menata arsip KUA
e.      Mengetik konsep surat
f.        Mendata buku-buku perpustakaan kerja
g.      Menyusun file pegawai
h.      Mencatat jadwal kegiatan kepala KUA
i.        Mengatur dan menyalurkan tamu- tamu KUA
j.        Melaksanakan tugas khusus yang diberikan atasan
k.      Melaporkan pelaksanaan tugas kepada atasan.






















BAB II
REALISASI PELAKSANAAN TUGAS
DI KUA KECAMATAN JELUTUNG TAHUN 2012

1.  Bidang Kepenghuluan.
Secara umum tugas–tugas dibidang kepenghuluan di KUA Kecamatan Jelutung selama tahun 2012 berjalan dengan lancar dan sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku, meskipun dalam beberapa hal masih terdapat kekurangan-kekurangan, namun dalam perkembangannya dapat di atasi ditingkat KUA Kecamatan Jelutung.
Sangat disadari bahwa masalah kepenghuluan ini merupakan salah satu tugas yang cukup berat dari sekian banyak tugas yang ada  di KUA Kecamatan Jelutung, karena masalah kepenghuluan ini  berkaitan erat dengan  hukum- hukum Islam ( Munakahat ), Peraturan Perundang-undangan, dan yang tak kalah pentingnya adalah bahwa tugas ini berkaitan langsung dan menyangkut pelayanan publik dan hajat hidup orang banyak, artinya berkaitan langsung dengan masyarakat.
Untuk itu petugas dari KUA. Kecamatan Jelutung senantiasa melakukan sosialisasi dan pemasyarakatan tentang masalah-masalah yang berkaitan dengan tugas kepenghuluan terutama Hukum-hukum Munakahat dan Undang- Undang No. 1 Tahun 1974 tentang perkawinan dalam setiap  kesempatan seperti dialog langsung dengan masyarakat dalam menyelesaikan masalah-masalah perkawinan  malalui lembaga BP. 4 Kecamatan Jelutung, disamping itu para Penghulu difungsikan secara maksimal dan diberi wewenang  untuk melakukan pencatatan dan pengawasan terhadap pernikahan di wilayah tugasnya sekaligus memberikan pembinaan terhadap masyarakat tentang hal- hal yang berhubungan dengan masalah kepenghuluan dengan tidak mengabaikan  prinsip- prinsip koordinasi dengan kepala KUA Kecamatan Jelutung.
Secara rinci, realisasi tugas- tugas Kepenghuluan di KUA Kecamatan Jelutung  selama tahun 2012  adalah sebagai berikut


a. Jumlah peristiwa nikah perbulan  selama tahun 2012 :

  1. Januari                  :   41
  2.  Februari              :   63
  3. Maret                    :   46
  4. April                     :   28
  5. Mei                       :    63
  6. Juni                       :    52
  7. Juli                        :    44
  8. Agustus               :    10
  9. September           :    53
10. Oktober                :    47
11. November           :    63
12. Desember            :    44

Daftar : Rekapitulasi Jumlah Nikah
                          KUA Kec. Jelutung Tahun 2012.

No
Kelurahan
Bulan
Jml
Ja
F
Mr
A
M
Jn
Jl
Ag
S
O
N
D

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1
Jelutung
11
14
15
7
15
13
12
1
11
13
15
14
141
2
Kebon Handil
3
8
7
2
12
7
9
3
7
6
12
2
78
3
Lebak Bandung
7
16
10
8
10
7
9
4
12
13
11
11
118
4
Payo Lebar
7
8
3
2
6
12
12
3
11
5
12
5
75
5
Talang Jauh
-
1
3





1
1


6
6
Cempaka Putih
3
7
3
2
3
8
8
1
5
5
5
3
53
7
Handil Jaya
10
9
5
7
17
5
3

6
4
8
9
83
Jumlah
41
63
46
28
63
52
44
10
53
47
63
44
554


b.   Jumlah peristiwa nikah menurut status wali.
Dari  554 peristiwa  nikah  di  KUA Kecamatan Jelutung  pada tahun 2012,  495 peristiwa diantaranya  berstatus  wali nasab dan 59 peristiwa  berstatus wali hakim, baik disebabkan oleh perubahan status wali, seperti meninggal, wali jauh, berlainan agama maupun disebabkan oleh hal-hal lain yang menyebabkan berpindahnya wali kepada wali hakim. Rekapituasi Peristiwa Nikah Menurut Status Wali tahun 2012        ( terlampir ).

d. Proses Administrasi pelaksanaan pencatatan dan pengawasan perkawinan.
Proses pelaksanaan pencatatan dan pengawasan perkawinan di Kecamatan Jelutung  selama ini dilakukan sesuai dengan aturan yang telah ditentukan, yang dimulai dengan penerimaan berkas administrasi dan pemeriksaan semua  persyaratan yang telah ditetapkan bagi calon pengantin dan dilanjutkan dengan proses pemanggilan secara resmi kedua calon pengantin untuk diperiksa oleh petugas di Balai Nikah/KUA Kecamatan Jelutung. Untuk memudahkan pemahaman masyarakat dalam mendaftar telah dibuat formulir prosedur pendaftaran nikah di kua Jelutung sebagaimana terlampir.
Pada tahap akhir dilanjutkan dengan pelaksanan akad nikah dan penyelasaian proses adminstrasi di KUA Kecamatan Jelutung seperti penulisan Akta Nikah dan penyerahan Buku Kutipan Akta  Nikah kepada yang bersangkutan, serta  pelaksanaan tugas pelaporan pada setiap bulannya.
Secara teknis, proses  pencatatan dan pengawasan perkawinan di KUA Kecamatan Jelutung dilakukan  dengan memberdayakan para Penghulu, hal ini mengingat banyaknya peristiwa Nikah yang terjadi di wilayah Kecamatan Jelutung dimana bila dihitung rata- rata selama tahun 2012   terjadi  46 peristiwa Nikah  setiap bulannya. Dan apabila dirinci perminggu rata-rata 12  peristiwa perminggu.
Daftar : Nama-nama Penghulu
                          KUA Kec. Jelutung Tahun 2011.
NO
NAMA/NIP
DIKLAT KEPENGHULUAN
TH
TEMPAT
1
2
3
4
5
1
Ihsan, S.Ag
NIP. 150 278 749
1. Diklat  CPPN
2. Diklat Administrasi Perkantoran
3. Diklat PIM IV
1997
2006
2012
Jakarta
Padang
Padang
2
Fatahuddin, S.Ag. M.Fil.I
NIP. 19770218 200501 1 006
1. Diklat Penghulu Pertama
2. Diklat Pembina Suscatin Tk Dasar
2008
2009
Padang
Padang
3
Drs. Syarifuddin
NIP. 19661231 200604 1051
1. Diklat Penghulu Pertama
2. Diklat Pembina Suscatin
2008
2012
Padang
Padang



2. Bidang BP.4.
Dalam usaha mengantisipasi  terjadinya hal-hal yang tidak diinginkan dalam kehidupan rumah tangga dan dalam rangka memberikan penyuluhan terhadap setiap calon pengantin yang akan melaksanakan pernikahan, maka setiap tahun  lembaga BP.4 Kecamatan Jelutung telah melakukan proses pemanggilan secara formal kepada setiap calon pengantin.
Dalam proses pemanggilan tersebut  petugas BP.4 Kecamatan Jelutung melakukan pemeriksaan yang intensif terhadap calon pengantin berkaitan dengan kebenaran semua data administratif calon pengantin yang kemudian dilakukan pemeriksaan  baik status maupun wali nikahnya dan dilakukan penasehatan terhadap mereka berkaitan dengan pernikahan yang akan dilangsungkan.
Adapun realisasi kehadiran calon pengantin dalam memenuhi proses pemanggilan dari pihak BP.4 Kecamatan Jelutung pada tahun 2012  berjumlah 520 pasang calon pengantin dari 554 jumlah peristiwa nikah yang terjadi di Kecamatan Jelutung selama tahun 2012.
Adapun pasangan calon pengantin yang tidak hadir dilaksanakan pemeriksaan dan penasehatan pada saat pelaksanaan akad nikah.

Daftar         : Rekapitulasi Nikah, Talak dan Cerai Gugat
                         Kec. Jelutung Kota Jambi Tahun 2012
No
Kelurahan
Banyaknya
Ket
Nikah
Talak
Cerai Gugat
1
2
3
4
5
6
1
Jelutung
141
1
11

2
Kebon Handil
78
-
3

3
Lebak Bandung
118
-
3

4
Payo Lebar
75
-
4

5
Talang Jauh
6
-
-

6
Cempaka Putih
53
-
4

7
Handil Jaya
83
-
2

Jumlah
554
1
27





3.   Bidang Kemasjidan, Zawaibsos, Keluarga Sakinah dan Informasi Haji.
Tugas bidang kemasjidan di KUA Kecamatan Jelutung selama tahun 2012  dapat berjalan dengan baik dan lancar, dimana tugas itu meliputi tugas pembinaan dan pendataan terhadap rumah ibadah  ( Masjid, Langgar dan Mushalla ).
Dari segi pendataan, petugas kemasjidan senantiasa melakukan pendataan dan pemantauan terhadap pendirian dan perkembangan  jumlah bangunan tempat ibadah agar tidak menimbulkan masalah baru dalam masyarakat.
Diwilayah Kecamatan Jelutung  sampai akhir tahun 2012  terdapat  39 Masjid, dan 36 buah Langgar, dengan demikian jumlah keseluruhan rumah ibadah di Kecamatan Jelutung berjumlah 75  buah, serta terdapat 1 buah  Gereja, 7 buah Klenteng dan 2 buah Vihara.
Secara formal, berdasarkan Undang - Undang Nomor 38 Tahun 1999 Tentang Zakat Pasal 6 Ayat 4 Point d,  Maka Kepala KUA Kecamatan Jelutung telah mengajukan usulan pembentukan Badan Amil Zakat Kecamatan Jelutung  melalui Surat  Nomor : Kk.05.10.8/BA.00/521/2010  Tanggal 4 januari 2010,  atas usulan tersebut telah dibentuk dan disusun Pengurus Badan Amil Zakat Kecamatan Jelutung  dengan Surat Keputusan Camat Jelutung Nomor 35  tahun 2010  tanggal 20 Januari  2010.
Disamping itu, walaupun secara formal telah dibentuk Pengurus Badan Amil Zakat Kecamatan Jelutung, tetapi petugas dari KUA Kecamatan Jelutung dalam berbagai kesempatan senantiasa melakukan pembinaan dan menumbuhkan kesadaran  masyarakat untuk membayar zakat sesuai dengan syari’at  Islam.
Dari aspek pendataan, khusus untuk Zakat Maal sangat sulit untuk di data, karena masyarakat yang menunaikan Zakat Maal ini tidak memberitahukan kepada pihak KUA Kecamatan Jelutung, namun untuk Zakat Fitrah pihak KUA Kecamatan Jelutung senantiasa melakukan pendataan dan pembinaan.
Walau demikian  sangat disadari bahwa proses pendataan Zakat sangat jauh dari sempurna, hal ini dapat dilihat dari data jumlah Zakat  yang terkumpul dibandingkan  dengan jumlah penduduk Kecamatan Jelutung yang beragama Islam mencapai 49.084  orang, rasio ini tentunya masih jauh dari target pendataan yang  ingin di capai.
Meskipun banyak menemui  kendala dan hambatan, dalam pelaksanaan tugas bidang perwakafan, namun realisasi pencapaian penyelesaian masalah tanah wakaf yang ada di Kecamatan Jelutung Kota Jambi untuk tahun 2012  mengalami peningkatan yang cukup signifikan.
Dari data terakhir yang ada sampai akhir tahun 2012,  lokasi tanah wakaf yang ada di Kecamatan Jelutung secara keseluruhan berjumlah 70  lokasi, dari jumlah tersebut tanah wakaf yang telah bersertifikat sebanyak 63 lokasi, 5 lokasi tanah wakaf yang belum bersertifikat,  68 lokasi telah ber-AIW/ APAIW dan tidak ada yang belum ber-AIW/ APAIW. Dari data tersebut diatas, dapat pula diketahui  bahwa luas tanah wakaf di Kecamatan Jelutung  secara keseluruhan adalah 46.028 M2.

Daftar    : Rekapitulasi Tanah Wakaf
No
Kelurahan
Jumlah Lokasi
Ber serti fikat
Belum Serti fikat
Ber AIW/ APAIW
Belum AIW/ APAIW
Luas   (M2) Seluruhnya
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Talang Jauh
3
3
-
-
-
10.024
2
Cempaka Putih
6
5
1
1
-
2250
3
Jelutung
20
18
-
-
-
8.745
4
Kebon Handil
9
9
-
-
-
4.616
5
Payo Lebar
14
12
2
2
-
4.281
6
Lebak bandung
11
11
-
-
-
3.544
7
Handil Jaya
7
6
1
1
-
12.568
Jumlah
70
63
5
5
-
46.028

5(Lima) lokasi yang belum bersertifikat semuanya sudah ber AIW dengan rincian sebagai berikut :

1.  Masjid Assa’adatain Kel. Cempaka Putih saat ini pengurus baru menemukan arsif AIW yang selama ini tidak diketahui keberadaannya dikarenakan pergantian pengurus dan saat ini dalam proses melengkapi bahan untuk diajukan ke BPN.
2.    Dua Lokasi baru untuk Masjid al Hakim RT. 46 Jelutung dan saat ini menunggu pensertifikatan dari BPN
3.    Masjid Istiqomah kel. Payo Lebar berubah nama atas kesepakatan pengurus dan masyarakat menjadi masjid Mukhlasin dan saat ini sedang proses Pensertifikatan diurus secara swadaya
4.    Langgar al-Maulana kel. Payo lebar dalam proses di BPN secara swadaya.
5.    Masjid nabawi baru selesai pengukuran di awal tahun 2011 dan diurus secara swadaya.

Tugas bidang ibadah sosial ini berkaitan erat dengan pembinaan kehidupan umat beragama di Kecamatan Jelutung. Untuk itu, kepala KUA Kecamatan Jelutung Kota Jambi yang dibantu oleh seluruh Staf senantiasa melakukan pembinaan terhadap kerukunan umat beragama, terutama dalam aspek ibadah sosial, baik itu dalam bentuk peringatan Hari Besar  Islam, pelaksanaan Hari Raya Umat Islam, mendorong kesadaran untuk melaksanakan  Ibadah Qurban dan   sebagainya, seperti pelaksanaan MTQ baik Tingkat Kelurahan, Kecamatan maupun Tingkat Kota Jambi.
Khusus untuk pelaksanaan MTQ pada Tingkat Kota Jambi, pada Tahun 2012 ini terjadi penurunan dibidang prestasi dibanding beberapa tahun sebelumnya, namun biarpun terjadi penurunan prestasi tetapi terjadi peningkatan kuantitas peserta yang dikirim adalah benar-benar penduduk yang berdomisili dalam kecamatan Jelutung. peningkatan ini dicapai melalui kerjasama lintas sektoral antara pihak KUA Kecamatan Jelutung dengan pihak kecamatan dan berbagai pihak terkait yang berkomitmen disamping mencari prestasi juga meningkatkan kualitas partisipasi masyarakat dalam mengamalkan al-Qur’an.

6.   Tata Usaha dan Administrasi.
Di bidang Tata Usaha dan Administrasi perkantoran, pada umumnya dapat berjalan dengan lancar sesuai dengan apa yang diharapkan.
Sejak tahun 2012, proses administrasi persuratan dilaksanakan dengan sistem kearsipan dinamis, meskipun belum dapat dilaksanakan secara sempurna, namun hal ini telah berhasil dengan baik sesuai dengan intensitas pelayanan administrasi yang harus dilakukan.
Adapun jumlah Surat Masuk di KUA Kecamatan Jelutung selama tahun 2012  berjumlah  58 surat dan Surat Keluar berjumlah  747 surat.
Disamping masalah administrasi surat menyurat, dibidang penyajian data dan statistik senantiasa dilakukan sesuai dengan perkembangan dan kondisi diwilayah kerja, yang meliputi :

a.      Data jumlah tempat ibadah umat Islam
No
Kelurahan
Nama Rumah Ibadah
Jumlah
Masjid
Langgar
Mushalla
1
Talang Jauh
1
1
-
2
2
Cempaka Putih
2
3
-
5
3
Jelutung
8
10
-
18
4
Kebon Handil
6
4
-
10
5
Payo Lebar
6
10
-
16
6
Lebak bandung
8
6
-
14
7
Handil Jaya
8
2
-
10
Jumlah
39
36
-
75

b. Data Rumah Ibadah Non Muslim
Kecamatan Jelutung Kota Jambi Tahun 2012

No
Rumah Ibadah
Alamat
Ket
1
Gereja Pantekosta
RT. 04 Talang Jauh

2
Vihara Vipasana Jaya manggala
RT. 28 Lebak Bandung

3
Vihara Amrata
RT. 30 Jelutung

4
Klenteng Hek Keng Tong
RT. 04 Talang Jauh

5
Klenteng Liongcun Kiong
RT. 07 Talang Jauh

6
Klenteng Saiche Tiong
RT. 09 Talang Jauh

7
Klenteng Lam lion Tong
RT. 25 Lebak Bandung

8
Klenteng Kwacong Bio
RT. 20 Lebak Bandung

9
Klenteng Hok Sing Tong
RT. 23 Lebak Bandung

10
Klenteng Gihong Tong
RT. 14 Payo Lebar



Demikian pula dengan barang- barang inventaris kantor senantiasa dimanfaatkan dan dipelihara dengan baik, walaupun demikian diantara barang- barang inventaris tersebut ada yang dalam kondisi baik dan layak dipakai dan ada pula yang dalam keadaan rusak dan tidak layak dipakai.
Dibidang kearsipan, arsip- arsip tentang tugas- tugas di KUA Kecamatan Jelutung terutama arsip yang berkaitan dengan masalah perkawinan senantiasa dipelihara dengan baik, karena arsip – arsip itu berupa surat- surat berharga, seperti Akta Nikah, Daftar Pemeriksaan Nikah dan sebagainya.

7.   Bidang Keuangan.
Sebagai salah satu tugas yang cukup berat, maka tugas dibidang keuangan di KUA Kecamatan Jelutung selama ini senantiasa dilaksanakan secara teratur dan berpedoman kepada peraturan yang berlaku dibawah pembinaan dan pengawasan yang kontinue dimana tugas ini dilaksanakan oleh Bendaharawan Penerima KUA Kecamatan Jelutung.
Adapun realisasi Penerimaan, Penyetoran dan Penyaluran Biaya Nikah dan Rujuk di KUA Kecamatan Jelutung selama tahun 2012 adalah sebagai berikut :
Jumlah  Penerimaan  dan  Penyetoran  Biaya  Nikah  dan  Rujuk  tahun 2012 :
1.   Penerimaan                  = Rp. 16.620.000,-
2.   Penyetoran                   = Rp. 16.620.000,-












BAB    III

EVALUASI PELAKSANAAN TUGAS 
DAN KENDALA YANG DIHADAPI

A. EVALUASI PELAKSANAAN TUGAS DI KUA KECAMATAN  JELUTUNG TAHUN 2012.

               Meskipun secara umum tugas- tugas yang ada di KUA Kecamatan Jelutung pada tahun 2012 dapat terlaksana dengan baik serta sesuai dengan harapan, namun ada beberapa hal yang perlu dievaluasi dan dijelaskan, dimana hal itu berkaitan erat dengan usaha perbaikan kinerja para petugas dan pihak- pihak terkait dalam proses pembinaan dan pengawasan masa- masa yang  akan datang, dimana hal ini meliputi :

1.       Bidang Kepenghuluan.
Sebagai tugas penting dan utama, tugas bidang kepenghuluan selama tahun 2012 meskipun berjalan dengan baik sebagaimana telah dijelaskan pada bab terdahulu tapi masih terdapat beberapa kesalahan dan kekeliruan kecil, terutama pada aspek administrasi, walaupun hal itu tidak berakibat fatal.
Hal ini misalnya dapat dilihat dari beberapa kekeliruan N dalam mengisi dan melengkapi proses administrasi perkawinan, seperti dalam pengisian blangko Daftar Pemeriksaan Nikah ( NB ), kelalaian mengisi Daftar Pengumuman Kehendak Nikah ( NC ), kurangnya ketelitian dalam pemeriksaan Surat Model N1, N2, N4, N5 serta N6 dan sebagainya.

   2..Bidang Kemasjidan, Zawaibsos, Keluarga Sakinah dan Informasi Haji.
Tugas bidang kemasjidan ini secara umum lebih terpusat pada proses pemantauan dan pendataan serta pembinaan pengelolaan tempat ibadah, seperti Masjid, Mushalla dan Langgar.
Meskipun demikian, dalam kenyataannya tugas- tugas tersebut masih ada yang belum terlaksana dengan baik dan sempurna, misalnya kurang akuratnya data- data yang ada di KUA Kecamatan Jelutung tentang tempat- tempat ibadah seperti luas bangunan, nama- nama pengurus masjid, status tanah, tahun berdiri dan sebagainya, di mana hal ini disamping disebabkan oleh minimnya sarana dan prasarana yang dimiliki oleh KUA Kecamatan Jelutung juga diakibatkan oleh kurangnya kesadaran masyarakat dalam melaporkan perkembangan tempat ibadah yang mereka bina dilingkungan mereka kepada pihak KUA Kecamatan Jelutung.
Tugas- tugas dibidang zawaibsos ini berkaitan erat dengan kegiatan – kegiatan umat Islam dalam menghayati dan mengamalkan ajaran- ajaran agamanya.
Secara jujur harus diakui bahwa tugas - tugas bidang zawaibsos di KUA Kecamatan Jelutung selama ini belum berjalan secara sempurna dan maksimal, misalnya dalam pembinaan masyarakat agar memiliki kesadaran   menunaikan  zakat,   mewakafkan   tanah   untuk kepentingan umum, melaksanakan ibadah Qurban dan ibadah sosial lainnya.
Hal ini disamping disebabkan oleh kondisi masyarakat Kecamatan Jelutung yang merupakan masyarakat kota yang sedang mengalami perubahan yang begitu pesat diberbagai bidang, juga disebabkan oleh terbatasnya kemampuan pihak KUA Kecamatan Jelutung  terutama dalam bidang sarana dan dana yang tersedia.
Dalam bidang administrasi, terutama  dibidang pendataan, tugas bidang zawaibsos ini juga megalami kekurangan- kekurangan, misalnya selama ini sangat sulit untuk melakukan pendataan pelaksanan ibadah zakat yang ditunaikan oleh masyarakat tertutama Zakat Mal ( harta ), karena pihak KUA Kecamatan Jelutung tidak memiliki instrumen dan metode yang tepat dalam melakukan pendataan dan pemantauan secara intensif karena hal ini menyangkut ketaatan individual masyarakat dalam melaksanakan perintah agamanya.
Dalam informasi haji, banyak terjadi peningkatan, hal ini ditandai dengan banyaknya masyarakat yang yang ke KUA untuk bertanya syarat berangkat haji maupun hal-hal yang berkenaan dengan jadwal keberangkatan mereka. Dan hal ini juga dapat ditandai dengan aktifnya calon jamaah haji yang telah mendaftar dan mendapatkan nomor porsi keberangkatan untuk menyerahkan foto copy SPPH dan 1 (satu) buah pas Fhoto mereka ke KUA Kec. Jelutung.

4.      Bidang Tata Usaha dan Administrasi.
Jika dievaluasi sedemikian rupa, dalam pelaksanaan tugas dibidang administrasi dan Tata Usaha ini masih terdapat kelemahan-kelemahan, walaupun kelemahan-kelemahan itu tidak berakibat terlalu buruk bagi kelangsungan Tata Usaha dan Administrasi Perkantoran dimana hal ini terutama disebabkan oleh belum diterapkannya penggunaan teknologi dalam pelayan administrasi, seperti kurangnya pelatihan staf tata usaha dibidang komputer.
Disamping bidang tata persuratan, kekurangan-kekurangan juga masih dirasakan dibidang penyajian data-data pelaksanaan tugas, seperti data–data mengenai kepenghuluan, kemasjidan, perwakafan, rumah ibadah, data dan grafik jumlah nikah, data jumlah penduduk menurut agamanya dan sebagainya, dimana   hal   ini   disebabkan   oleh kurangnya sarana dan prasarana yang tersedia dan kurangnya keterampilan para pegawai dalam masalah penyajian data ini.

5.      Bidang Keuangan
Pelaksanaan tugas dibidang keuangan di KUA Kecamatan Jelutung selama tahun 2012 meskipun berjalan dengan baik dan sesuai dengan peraturan perundang- undangan yang berlaku, akan tetapi masih terdapat beberapa hal yang harus dievaluasi dan dicermati secara baik.
Tata cara penyetoran dana NR pada tahun 2012 berjalan lancar dengan adanya pembinaan triwulan dari URAIS sehingga dapat difahami oleh bendahara KUA
           
B. KENDALA YANG DIHADAPI.
Dalam pelaksanaan tugas yang dibebankan pada KUA kecamatan Jelutung Kota Jambi sebenarnya kendala yang dihadapi jika diklasifikasikan secara lebih spesifik cukup banyak, namun secara umum kendala- kendala tersebut meliputi :
1.   Kurangnya sarana dan prasarana yang tersedia, terutama  masih kurangnya ruangan dalam pelayanan tugas kepenghuluan dan BP.4 baik ruangan khusus untuk tempat pemeriksaan calon pengantin maupun Aula untuk melaksanakan penasehatan secara kolektif.
2.   Lemahnya kemampuan dan profesionalisme para pegawai  yang diakibatkan oleh kurangnya pelatihan dan pendidikan yang memadai, khususnya dibidang-bidang tugas yang terdapat di KUA Kecamatan dan kemampuan dalam mengoperasionalkan computer.
3.   belum optimalnya dana operasional yang tersedia, namun alhamdulillah untuk tahun ini ada dana operasional yang sedikit membantu dalam melengkapi beberapa prasarana di KUA, dan ditambah bantuan yang ada hanya berupa penyediaan Alat Tulis Kantor  ( ATK )  yang diberikan setiap triwulan setiap tahunnya.
4.   Kurangnya pemahaman masyarakat tentang hukum-hukum Islam yang menyebabkan sering terjadinya penyimpangan-penyimpangan terutama dalam masalah kepenghuluan.























BAB. IV
P  E  N  U  T  U  P.

A.  KESIMPULAN

1.   Pelaksanaan tugas di KUA Kecamatan Jelutung selama tahun 2012  secara umum dapat dikatakan berjalan dengan lancar dan baik sesuai dengan peraturang perundang- undangan yang berlaku.
2.   Proses pelaksanaan tugas di KUA Kecamatan Jelutung seringkali terbentur oleh keterbatasan sarana dan prasarana yang tersedia serta masih kurangnya profesionalisme beberapa pegawai.
3.   Masih adanya persoalan penting dibidang kepenghuluan yang belum dipahami oleh sebahagian masyarakat seperti hal-hal yang berhubungan dengan undang-undang perkawinan, hukum-hukum yang berkaitan dengan munakahat maupun peraturan perundang-undangan yang berlaku di  Indonesia, seringkali menjadi  menghambat dalam pelaksana-an tugas yang diemban oleh pihak KUA Kecamatan Jelutung.

B.  SARAN-SARAN

1.      Karena semakin hari tugas-tugas yang diemban di KUA Kec. Jelutung semakin banyak di mana persoalan yang timbul juga semakin beragam, maka perlu kiranya pihak yang terkait terutama Kanwil Kementerian Agama Propinsi Jambi lebih mengintensifkan kegiatan pembinaan  dan pengawasan ke bawah, baik dalam bentuk Pendidikan dan Latihan  maupun dalam bentuk pertemuan, seperti rapat koordinasi berkala dan periodik yang diikuti  bukan saja oleh kepala KUA, tetapi juga oleh seluruh staf yang ada disetiap KUA sesuai dengan bidang tugasnya masing-masing.
2.      Hendaknya setiap kebijakan yang diambil, terutama yang berhubungan langsung  dengan tugas-tugas KUA Kecamatan harus  disosialisasikan  dengan    baik   dengan    memberikan petunjuk teknis (Juknis) atau petunjuk pelaksanaan (Juklak)  yang jelas dan memadai sehingga tidak terjadi kesalahpahaman di KUA Kecamatan.
3.      Manajemen perkantoran di KUA Kecamatan Jelutung saat ini sudah memiliki komputerisasi namun tidak disertai kemampuan sdm yang ada diKUA. Untuk itu, sesuai dengan tuntutan situasi dan kondisi, perlu kiranya pihak-pihak terkait, terutama pihak Kanwil Kementerian Agama Propinsi Jambi melakukan pelatihan manajemen dan administrasi pelayanan public dengan system komputerisasi.

C.  KATA PENUTUP.
Demikianlah beberapa hal yang perlu disampaikan dalam Laporan Tahunan ini, semoga Laporan Tahunan KUA Kecamatan Jelutung ini dapat memberikan kontribusi positif dalam pelaksanaan tugas di lingkungan Departemen Agama, akhirnya semoga Allah SWT senantiasa memberikan kekuatan dan petunjukNya kepada kita dalam usaha memberikan pengabdian terbaik kepada Bangsa, Negara dan Agama, Amin…….
     


                                                                        Jambi,       Januari 2013,        
                                                                        Kepala Kantor Urusan Agama
                                                                        Kecamatan Jelutung,



Ihsan,  S.Ag
                                                                        NIP. 150 278 749